為深刻吸取重特大事故教訓,推動化工行業安全治理模式向事前預防轉型,應急管理部相繼發布并修訂了《化工園區安全風險排查治理導則》(以下簡稱《園區導則》)與《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》(以下簡稱《企業導則》)。兩份導則的深入實施,標志著我國化工行業安全風險管控進入了系統化、精細化、常態化的新階段。而隨著新一代信息技術的融合應用,網絡技術服務正成為落實導則要求、提升本質安全水平的強大引擎。
一、 核心要義:從“被動應對”到“主動預防”
兩份導則的核心思想一脈相承,均強調 “風險預控、關口前移” 。
- 《園區導則》聚焦系統性風險:要求化工園區從規劃布局、準入把關、配套設施、一體化管理及應急救援等方面進行全面風險辨識與評估(如每三年開展一次整體性安全風險評估),建立“一園一策”的治理提升方案。其關鍵在于將園區視為一個有機整體,打破企業間的安全壁壘,實現風險的區域聯防聯控。
- 《企業導則》深化過程安全管理:引導危化品企業建立全員、全過程、常態化的隱患排查治理機制,將排查內容細化到生產裝置、儲運設施、工藝安全、設備完好性等具體環節,并強調重大危險源包保責任制的落實。其目標是推動企業自主管理能力的提升,筑牢安全生產的微觀基礎。
二者相輔相成,共同構成了“園區宏觀管控”與“企業微觀落實”相結合的立體化安全防線。
二、 網絡技術服務的賦能作用:讓導則要求“落地生根”
傳統的人工排查、紙質記錄方式已難以滿足導則對排查頻次、數據精準、動態管理和持續改進的高要求。網絡技術服務通過以下方式,為導則的貫徹執行提供了高效、智能的解決方案:
- 風險隱患的數字化動態管控:
- 物聯網(IoT)與智能感知:在關鍵裝置、重點部位部署傳感器、視頻監控、氣體檢測儀等智能設備,實時采集溫度、壓力、液位、有毒有害氣體濃度等數據,實現24小時不間斷監控。數據自動上傳至云端平臺,一旦異常即刻報警,變“人工巡檢”為“智能監測”。
- 隱患排查移動化:開發專用的手機APP或小程序,檢查人員可隨時隨地進行檢查項的勾選、拍照、記錄,隱患信息實時同步至管理后臺,實現排查任務的自動派發、流程跟蹤與閉環管理,確保“排查、登記、評估、報告、監控、治理、銷號”全過程留痕可溯。
- 大數據分析與風險預警:
- 匯聚企業及園區的歷史隱患排查數據、設備運行數據、事故案例等,利用大數據分析技術,識別風險規律和薄弱環節。平臺可自動生成風險熱力圖、趨勢分析報告,對重復出現、整改不力的隱患進行重點標注,為管理層提供精準的決策支持,實現從“基于經驗的治理”到“基于數據的治理”的跨越。
- 結合氣象、地震等外部數據,對自然災害可能引發的次生事故進行模擬預警。
- 構建智慧安全一體化平臺:
- 對于園區:可建設“智慧園區安全風險管控平臺”,整合接入園區內所有企業的重大危險源監測、風險分區、人員在崗定位、應急物資等信息。實現園區級的安全態勢“一張圖”可視化展示,提升整體監管和應急指揮效能。這直接呼應了《園區導則》中關于信息化、智能化管控的要求。
- 對于企業:可建設覆蓋“風險分級管控與隱患排查治理”雙重預防機制的數字化系統,并與企業的DCS、SIS、視頻監控等系統互聯互通,形成統一的安全信息樞紐。
- 提升應急響應與協同能力:
- 在發生預警或事故時,網絡平臺可一鍵啟動應急預案,自動推送信息至相關責任人、應急隊伍和園區管理機構,并利用電子地圖展示事故點、影響范圍、疏散路線、應急資源分布,極大提升應急反應的速度和協同效率。
三、 實施建議與未來展望
- 堅持業務主導,技術為輔:網絡技術是工具,核心是滿足導則的安全管理要求。建設前期需深入梳理業務流程,確保系統設計與安全管理實際緊密結合。
- 重視數據質量與信息安全:確保采集數據的準確性、及時性是分析預警有效的前提。必須建立嚴格的網絡安全防護體系,保障敏感生產數據和監控數據的安全。
- 推動標準互聯與數據共享:鼓勵園區與企業平臺之間、不同系統之間采用統一的數據接口標準,打破“信息孤島”,實現安全數據的有效匯聚與價值挖掘。
- 融合人工智能與數字孿生:AI圖像識別可用于自動識別現場違章行為、設備跑冒滴漏;數字孿生技術可在虛擬空間中復刻整個工廠或園區,用于模擬演練、事故反演和優化安全決策,將風險防控推向更高水平的智能化。
****:《化工園區安全風險排查治理導則》與《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》是化工行業安全發展的“指南針”與“壓艙石”。而先進的網絡技術服務,如同為這份藍圖裝上了“智慧大腦”和“靈敏神經”,使得風險可感、可知、可控。只有將制度優勢與技術優勢深度融合,才能構建起堅不可摧的化工安全屏障,真正實現化工行業的高質量安全發展。